La ciudad de masas
Santiago (1930-2006)



Producto de las intensas migraciones de campesinos y mineros a la capital, a partir de 1930, Santiago inició un proceso de desarrollo acelerado y vertiginoso que terminó por transformar completamente la fisonomía de la ciudad...
Presentación
Producto de las intensas migraciones de campesinos y mineros a la capital, a partir de 1930, Santiago inició un proceso de desarrollo acelerado y vertiginoso que terminó por transformar completamente la fisonomía de la ciudad. Hacia 1940 Santiago todavía era reconocido por su vida bohemia y alegre. Bares, restaurantes, cafés, intelectuales y políticos de diversas nacionalidades permitieron el surgimiento de un desarrollo cultural ya iniciado a principios de siglo XX. La llegada del Winnipeg y su cargamento de ilustres pintores, literatos y artistas, dio nuevos bríos al Santiago de fines de los años treinta.
Paralelamente, fue aumentando el poblamiento de los bordes urbanos. Hacia el oriente, por acción de las clases medias y altas; hacia el norte, por los estratos bajos; y hacia el occidente y el sur por sectores medios y bajos. En tanto, el centro disminuyó su población y se convirtió progresivamente en un polo administrativo y comercial. La causa que explica esta nueva forma urbana es el cambio en las tecnologías de transporte. El motor diesel transformó completamente el modo de desplazarse en la ciudad lo cual permitió la urbanización y el poblamiento de nuevas comunas.
El crecimiento de la ciudad motivó una serie de iniciativas para planificar y ordenar la expansión urbana. En este contexto, en 1934, el urbanista Karl Brunner preparó, un "anteproyecto regulador de la comuna de Santiago", que no incorporó las zonas periféricas lo cual creó dificultades en los nuevos barrios que se estaban formando. El plan regulador de 1960, aprobado por el Decreto Supremo N° 2.387, intentó corregir estas deficiencias formulando un plan intercomunal que, en el largo plazo, alcanzó algunos logros, como la definición del trazado de la circunvalación Américo Vespucio o la erradicación de industrias peligrosas y molestas de las áreas centrales.
El Decreto Ley N° 420 de 1979 definió una "política nacional de desarrollo urbano" que modificó en forma radical los lineamientos trazados por el plan intercomunal de 1960, estableciendo que el suelo urbano no era un recurso escaso y por tanto definiendo un sistema de planificación flexible que liberó a los inversionistas de restricciones tales como el límite urbano o la faja de protección suburbana. Uno de los efectos negativos de esta política fue la división de terrenos agrícolas lo que aumentó en pocos años y en forma considerable el tamaño de la ciudad. Asimismo, acentuó la segregación espacial lo cual incrementó los tiempos de viajes y la contaminación. Además, impidió la recuperación del casco histórico de la ciudad pues los agentes inmobiliarios no se interesaron por los viejos barrios cercanos al centro. En 1985, el Ministerio de Vivienda y Urbanismo intentó, sin resultados, establecer algunas regulaciones para impedir la expansión de la ciudad.
El plan regulador intercomunal metropolitano de 1994 y los subsidios a los consumidores de suelo céntrico han permitido mitigar, al menos en parte, el desmesurado crecimiento horizontal de Santiago. No obstante, en el siglo XXI Santiago sigue enfrentando graves problemas ambientales y todos los inviernos la contaminación atmosférica se convierte en una noticia nacional.
Documentos
Imágenes
- Tranvía en calle Bustamante con Providencia, 1927
- Panorámica de la ciudad de Santiago desde Cerro San Cristóbal
- Conventillo, 1930
- Calle de Santiago
- Edificios en construcción, Santiago, ca. 1948
- Vista aérea de la Comuna de Ñuñoa
- Vista de Santiago, al fondo se ve el cerro San Cristóbal, ca. 1929
- Torre Iglesia San Francisco y calle Alameda, Santiago
- Bus Santiago-Curicó, ca. 1948
- Vista panorámica de Santiago de Chile
- Calle Ismael Valdés Vergara, a un costado se aprecia el Mercado Central, ca. 1968
- Conjunto habitacional
- Calle de Santiago
- Rancherío, 1932
- Vista aérea de la Comuna de Nuñoa
- Panorámica de Santiago
- Alameda Bernardo O´Higgins, a la derecha se observa el edificio de la Biblioteca Nacional, ca. 1972
- Trabajos de construcción de la línea 1 del Metro de Santiago, ca. 1971
Tranvía en calle Bustamante con Providencia, 1927
Panorámica de la ciudad de Santiago desde Cerro San Cristóbal
Conventillo, 1930
Calle de Santiago
Edificios en construcción, Santiago, ca. 1948
Vista aérea de la Comuna de Ñuñoa
Vista de Santiago, al fondo se ve el cerro San Cristóbal, ca. 1929
Torre Iglesia San Francisco y calle Alameda, Santiago
Bus Santiago-Curicó, ca. 1948
Vista panorámica de Santiago de Chile
Calle Ismael Valdés Vergara, a un costado se aprecia el Mercado Central, ca. 1968
Conjunto habitacional
Calle de Santiago
Rancherío, 1932
Vista aérea de la Comuna de Nuñoa
Panorámica de Santiago
Alameda Bernardo O´Higgins, a la derecha se observa el edificio de la Biblioteca Nacional, ca. 1972
Trabajos de construcción de la línea 1 del Metro de Santiago, ca. 1971
Audiovisual
Cronología
1934
Descripción
El urbanista Karl Brunner prepara un "Anteproyecto regulador de la comuna de Santiago"
1940
Descripción
El censo contabiliza 952.075 habitantes en Santiago
1957
Descripción
30 de octubre. Los pobladores se toman la chacra La Feria y fundan la población La Victoria
1960
Descripción
El plan regulador intercomunal de Santiago es aprobado por el Decreto Sepremo N° 2.387
1967
Descripción
El Movimiento de Izquierda Revolucionaria impulsa la toma de la Herminda de la Victoria
1979
Descripción
Se aprueba decreto Nº 2.552 denominado "Programa de viviendas básicas de erradicación de campamentos"
1979
Descripción
El Decreto de Ley N° 420 establece una nueva política nacional de desarrollo urbano
1994
Descripción
El Consejo Regional aprueba un nuevo plan regulador intercomunal metropolitano para Santiago
2002
Descripción
Según el Censo de ese año, la Región Metropolitana de Santiago registra un total de 6.061.185 habitantes
2006
Descripción
Santiago enfrenta serios problemas de contaminación atmosférica
Bibliografía
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Junta de Vecinos Población Juan Antonio Rios Sector 3-A (Renca, Chile)
El Clamor. Santiago :La Junta,1962-1963. 15 nos. ;28 cm.
Junta de Vecinos Sector Copa (San Miguel, Chile)
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Valdés, Teresa
Venid, benditas de mi padre : las pobladoras, sus rutinas y sus sueños. [Santiago] :FLACSO,1988. 396 p. ;19 cm.
Walton S., Jorge
Album de Santiago y vistas de Chile. Santiago :Impr. Barcelona,1915. 1 v. :il., retrs. ;27 cm.
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